Потери бюджета РФ от снижения пошлин на рыбу превысят 4 млрд руб. в год - Росрыболовство

Потери бюджета РФ от снижения экспортных и импортных пошлин на рыбу превысят 4 млрд рублей в год, подсчитали в Росрыболовстве.

Как сообщил "Интерфаксу" председатель общественного совета при Росрыболовстве Александр Савельев, эта сумма складывается из 1,5 млрд рублей, которые бюджет недополучит от снижения экспортных пошлин, и 2,5-2,7 млрд рублей - импортных. Эти суммы рассчитаны с учетом годовых прогнозных объемов вылова, структуры и динамики экспорта и импорта.

К ЧУЖИМ БЕРЕГАМ

Как уже сообщалось, ставки экспортных пошлин на мороженую рыбу с 1 сентября этого года снижаются с 5% до 3,75%. Это решение принято в рамках обязательств РФ при вступлении в ВТО. Речь идет о товарной позиции с кодом 0303 ТН ВЭД - "Рыба мороженая, за исключением рыбного филе и прочего мяса рыбы товарной позиции 0304". В соответствии с обязательствами, принятыми Россией при вступлении в ВТО, к 2015 году вывозные пошлины на рыбу должны быть обнулены.

По словам А.Савельева, по итогам 2013 года экспорт рыбы и морепродуктов, включая готовую и консервированную рыбопродукцию, увеличится на 4-5% и составит около 1 млн 750 тыс. тонн почти на $3,3 млрд. "Рост экспорта произойдет в первую очередь за счет увеличения вывоза из России в основном в страны Юго-Восточной Азии минтая, сельди, трески, лососевых видов рыб, - пояснил он. - В структуре экспорта рыбы и морепродуктов традиционно основную долю будут занимать минтай (50%), сельдь (13%), треска и пикша (9%)".

"В связи со снижением пошлины можно прогнозировать, что в ближайшее время себестоимость российской экспортной рыбы и морепродуктов снизится и эта продукция станет более конкурентоспособной на мировом рыбном рынке", - сказал он.

Как подсчитали в ведомстве, средняя экспортная цена за счет снижения таможенных экспортных пошлин может снизиться на минтай на 1,2% (на $0,02 за кг), мороженую сельдь - на 1,2% (на $0,01), треску и пикшу - на 1,2% (на $0,03), лососевые виды рыб - на 1,2% (на $0,04), ставриду - на 1,2% (на $0,02), камбалу - на 1,2% (на $0,02), крабы - на 2,3% (на $0,2). В среднем на эти виды рыб и морепродуктов экспортные цены могут снизиться на 1,3% (на $0,05).

ТАМОЖЕННЫЙ ШЛЮЗ СТАНОВИТСЯ ШИРЕ

Ставки импортных пошлин на охлажденную семгу и форель с 1 сентября снизятся с 10% до 8,6%, мороженую семгу и форель - с 10% до 8,3%, мороженые кильки и шпроты - с 10% до 8,7%, мороженую скумбрию - с 10% до 7,5%, мороженую мойву - с 10% до 8%, мороженую путассу - с 10% до 8-9%, мороженую форель и семгу - с 10% до 8,3%, мороженые сардины - с 10% до 8,7%, мороженую мерлузу (хек) - с 10% до 9%, мороженый морской окунь - с 10% до 9%, моллюски - с 15% до 13,3%, креветки - с 10% до 6%, сурими - с 10% до 8%, филе тилапии - с 10% до 8,7%, филе пангасиуса - с 10% до 8,7%, филе минтая - с 10% до 8,5%.

Наиболее существенно импортная пошлина снизится на мороженую сельдь и продукции из нее (филе) - с 10% до 6,5%.

По расчетам Росрыболовства, в 2013 году импорт рыбы и морепродуктов, включая готовую и консервированную рыбопродукцию, снизится на 3-5% и составит около 900 тыс. тонн почти на $2,8 млрд. "Сокращение импорта произойдет в первую очередь за счет уменьшения ввоза в Россию охлажденных семги и форели, атлантической сельди, мороженой скумбрии, мойвы и путассу", - уточнил А.Савельев.

Как показывают расчеты, при снижении импортных пошлин средняя импортная цена на охлажденную семгу может уменьшиться на 1,3% (на $0,15 за 1 кг), мороженую семгу - на 1,5% (на $0,08), охлажденную форель - на 1,3% (на $0,11), мороженую семгу - на 1,5% (на $0,08), мороженую форель - на 1,5% (на $0,11), мороженую атлантическую сельдь - на 3,2% (на $0,07), мороженую скумбрию - на 2,3% (на $ 0,05), мороженую мойву - на 1,3% (на $0,02), мороженую путассу - на 0,9% (на $ 0,01), кильки и шпроты в среднем на 1,2% (на $0,03), мороженые сардины - на 1,2% (на $0,02), филе пангасиуса - на 1,2% (на $0,03), филе сельди - на 3,2% (на $0,09), филе тилапии - на 1,2% (на $0,02), филе минтая - на 1,4% (на $0,03), креветки - на 3,6% (на $0,33).

В среднем эти виды рыбы и морепродуктов могут подешеветь на 1,8% (на $0,07 за 1 кг).

ВОПРЕКИ ЛОГИКЕ

"По логике, выполнение требований ВТО должно привести к снижению цен на внутреннем рыбном рынке, однако это вряд ли произойдет, - заявил А.Савельев. - Трейдеры уже начали плавное повышение цен, чтобы избежать скачка от снижения пошлин. А на внешних рынках наша рыба окажется еще более конкурентоспособной, что может лишить отечественных переработчиков части сырья и снизить загрузку мощностей".

Единственное, что, по его словам, может сдержать растущий экспорт рыбы и поддержать российских переработчиков, - это отмена возврата НДС экспортерам.

Как уже сообщалось, предложение проработать вопрос об отмене возврата НДС и других льгот для организаций, экспортирующих биоресурсы с низкой степенью переработки, содержится в перечне поручений президента РФ Владимира Путина правительству по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Росрыболовство предлагает передавать эти средства научным организациям для проведения ресурсных исследований в интересах РФ за пределами российской исключительной экономической зоны.